КАК ЧУБАЙС ВСЮ СТРАНУ ВАУЧЕРОМ УДЕЛАЛ ,ГРАНДИОЗНАЯ АФЕРА ВЕЛИКОГО "ПРИХВАТИЗАТОРА"

Почти 25 лет назад граждане России отправились в сберкассы за первыми ваучерами. Событие знаменательное, во многом перевернувшее ход современной истории. Выгодно использовать свои приватизационные чеки удалось немногим. Но кое-кто из тех, кто распорядился ваучерами умело, сейчас – резиденты «сотни» Forbes.

Рождение рынка ценных бумаг

Указ о начале чековой приватизации в стране первый президент России Борис Ельцин подписал 14 августа 1992 года. В том же году все граждане страны независимо от возраста (от младенцев до стариков) стали обладателями ваучера номиналом 10 тысяч рублей.

Именно 1 октября 1992 года во всех отделениях Сбербанка РФ стали выдавать ваучеры. В первые дни наблюдались серьезный ажиотаж и даже очереди. По сути, ваучеры стали практически первой ценной бумагой в нашей стране. С этой точки зрения 1 октября (или 14 августа) можно считать своеобразным днем рождения рынка ценных бумаг.

Каждый получивший такую бумагу мог затем самостоятельно распорядиться своей «долей» народного достояния: обменять на акции своего предприятия, участвовать в чековом аукционе, купить акции чековых инвестиционных фондов (ЧИФов) и затем получать дивиденды или просто продать.

Вместе с ваучерами раздавали памятку, в которой было написано следующее: «Приватизационный чек – шанс на успех, который дается каждому. Рубль подвержен инфляции, а имущество, если им правильно распорядиться, не обесценивается, напротив, будет приносить вам доход. Помните: покупающий чеки расширяет свои возможности, тот, кто продает, лишается перспектив».

При этом всех получателей ваучеров предупредили: «Вложения в акции всегда рискованны. Государство не дает гарантий, что ваш вклад в инвестиционный фонд не пропадет. За результаты инвестиций ответственны только вы сами».

Приватизация по-русски

«Нам нужны миллионы собственников», – говорил Ельцин летом 1992 года, объясняя тогда малопонятную реформу. Одним движением правительство девяностых решило поделить все государственное имущество между всеми гражданами страны. Почему же номинал ваучера составлял 10 тысяч рублей?

Прежде стоит сказать, что идеологом приватизации в нашей стране считается председатель Госкомимущества Анатолий Чубайс. Под его руководством Госкомимущество разработало программу приватизации и осуществило ее техническую подготовку. СМИ указывали, что существовало несколько компромиссных вариантов приватизации.

«Мы хотели проводить приватизацию за деньги – по-венгерски», – вспоминал Егор Гайдар (с марта по декабрь 1992 года первый заместитель председателя правительства РФ). Однако в итоге был выбран компромиссный вариант – массовая и быстрая ваучерная приватизация, охватывающая все население страны. Соратники Чубайса утверждали, что он сопротивлялся этой идее, но потом он и Гайдар вынуждены были согласиться с доводами коллег, убедившими их в безальтернативности предложенной схемы.

По некоторым данным, крестным отцом «чековой» части приватизации был в то время главный экономический советник Госкомимущества Максим Бойко, впоследствии ставший главным «приватизатором» страны (в 1993–1996 году – гендиректор Российского центра приватизации).

Правда, не Бойко, а Чубайс обещал, что со временем один ваучер по эквиваленту цены сравняется с двумя автомобилями «Волга». В газетах бесплатных объявлений сразу же появились соответствующие предложения: «меняю приватизационный чек на одну «Волгу». Реально же за ваучер давали сначала 40 долларов, затем – 10, потом – 5. Только к весне 1994 года цена стабилизировалась на уровне 20 долларов за штуку.

Высокой прибыли ваучеры не могли принести, так как вся постсоветская экономика оценивалась всего лишь в 100 млрд долларов. На момент приватизации в РФ насчитывалось 250 тысяч госпредприятий. От этой суммы взяли 35% – именно такую долю собственности государство решило передать народу в виде ваучеров. Эти 35% поделили на все население страны. Так и получили номинал ваучера в 10 тысяч.

Но почему-то упустили из виду один нюанс: стоимость предприятий, в том числе металлургических комбинатов, трубопроводов, крупнейших портов, шахт и многого другого, была взята из последней масштабной переоценки балансовой стоимости советской экономики, которая прошла еще в 1984 году.

Что касается самого ваучера, то либерализация цен и последовавшая за ней инфляция быстро обесценили его: к концу 1993 года на 10 тысяч рублей можно было купить всего пять пачек стирального порошка. Цена ваучера не достигла и стоимости велосипеда, не говоря уже о «Волгах».

Продать, подарить и забыть

По мнению экспертов, государство должно было взять на себя обязанность разъяснить гражданам саму суть приватизации и возможности размещения ваучеров с перспективой получения впоследствии дохода от инвестиций. Однако сделано это не было.

В итоге большая часть россиян (34%), согласно статистике, предпочли свои ваучеры продать. Еще 25% вложили чеки в инвестиционные фонды («МММ», «Хопер», «ОЛБИ» и другие) и вообще все потеряли. Пожалуй, это было самым неразумным из возможных вложений. 99% таких фондов не принесли ни копейки прибыли.

Анатолий Чубайс: «Если тотальное акционирование призвано обеспечить приватизационное предложение, то тотальная ваучеризация — приватизационный спрос. До 31 декабря 1992 года ваучеры должны быть розданы всем гражданам России»

(«Московские новости» (Москва). 26.07.1992).

После этого интервью Чубайс получил в народе прозвище главный «ваучеризатор» всей страны..

Немного статистических данных:

В 1992–1994 гг. в России приватизировали 135,6 тыс. госпредприятий. Тогда еще у стране были мощные и вполне конкурентоспособные предприятия. Наши пассажирские и военные самолеты и станки экспортировались за рубеж. Теперь в это даже не верится.

Но зато долларовых миллионеров было раз два и обчелся… А сегодня 2,5% богачей контролируют более 70% всей собственности в РФ. 10% самых богатых получают 33,5% всех доходов. 200 граждан, 62 из которых долларовые миллиардеры, владеют в общей сложности 12,5 трлн. рублей. Это больше годового дохода федерального бюджета.

Как отмечают эксперты, прриватизация бывает не только большой и малой, но также народной, или массовой. Под народной понимается массовое акционирование, а также ваучеризация.

Именно ваучеризация по-чубайсовски стала главным звеном в реализации многовекторного подхода Госкомимущества РФ к приватизации в начале 90-х.. Его специфика заключалась в уравнительном распределении "по головам" одной и той же суммы государственной собственности: по 10 тыс. руб. в виде приватизационного чека, или ваучера, всем 150 млн. гражданам России. 150 млн. по 10 тыс. руб. дают 1,5 трлн. руб. в старых ценах.

Ваучеры были выпущены и пущены в оборот по следующим основным принципам:

- ваучер, или приватизационный чек, представляет собой государственную ценную бумагу на предъявителя и может стать объектом купли-продажи;

- все граждане России получают ваучеры одинакового номинального достоинства; - граждане имеют право продать ваучеры по рыночной стоимости либо приобрести на них акции предприятий или ценные бумаги инвестиционных фондов;

- государственные и коммерческие структуры получают возможность учреждать инвестиционные фонды, приобретающие ваучеры для размещения их в акции приватизируемых предприятий;

- инвестиционные фонды не могут приобретать более 10% акций одного приватизируемого предприятия;

- до 80% акций приватизируемых предприятий поступает в обмен на ваучеры;

- приватизационные чеки используются в качестве средства платежа в процессе приватизации однократно.

После своего появления 1 октября 1992 г. ваучер неоднократно изменял свою цену. Практически к середине 1993 г. она снизилась более чем в два раза в реальном выражении. Однако по мере расширения масштабов ваучеризации, предложения объектов приватизации к концу 1993 г; реальный курс ваучера практически сравнялся с номиналом. В 1993-1994 гг. ежемесячно проходило до 800 чековых аукционов во всех регионах страны. Более 70% акций реализовано за ваучеры.

К концу 1993 г. в России функционировало порядка 600 чековых инвестиционных фондов, заявленный ими уставный капитал приближался к 1 трлн руб. В среднем на каждый фонд приходилось около 46 тыс. ваучеров, а на долю трех крупнейших -16% их общего числа, равного 4 млн. Это - Первый ваучерный фонд, "Альфа-капитал" и "Московская недвижимость". Большая часть фондов была сосредоточена в Московском регионе - 96, в Санкт-Петербурге - 38, в Екатеринбурге - 20. Что касается фондов в российских регионах, то здесь лидировали "Вяткаинвестфонд" и "Саха-Инвест". Невысокой была концентрация фондов на севере и востоке России: от 1 до 6 фондов на регион. Если отбросить самые крупные фонды, то на остальные пришлось намного меньше чем по 46 тыс. чеков. Существовали и фонды-малютки, возможности которых в получении прибыли были весьма ограниченны.

Акционирование с помощью приватизационных чеков (ваучеров) позволяло привлекать крупные иностранные капиталы. Приток иностранного капитала нарастал и уже достиг 10% от объема всех инвестиций в приватизируемые объекты. Среди отраслей, в которые западные инвесторы предпочитают вкладывать свои средства, следует отметить топливно-энергетический комплекс, лесную. пищевую промышленность, строительство и производство стройматериалов,здравоохранение. 

Зарубежные предприниматели уже вложили в приватизацию российских предприятий 2 млрд. долл.

В российской печати было высказано много опасений относительно негативного влияния ваучерной приватизации на инфляцию, но жизнь их не подтвердила.

Несмотря на наращивание темпов и масштабов ваучеризации, инфляция в стране стала заметно снижаться. После ежемесячного прироста в июле-сентябре 1993 г. розничных цен на 26-27% в ноябре-декабре она снизилась до 12%, а в 1997 г. прирост розничных цен за весь год составил всего 11%. Зато твердо можно говорить о том, что сама ваучерная приватизация оказалась лучше защищена от инфляции, чем приватизация за деньги, поскольку ваучеры и имущество приватизируемых предприятий оценивались не в рыночных ценах, а по номиналу и балансовой стоимости.

«Чубайс организовал сознательный обман тогдашнего Верховного Совета, заменив закон об именных приватизационных вкладах указом президента о приватизационных чеках (ваучерах). Позже он с удовольствием будет рассказывать, как планировал эту операцию, организовывал её, дожидался момента, когда парламент уйдёт в отпуск, чтобы принять президентский указ. Когда переполненные возмущением депутаты вернулись с каникул, сделать уже ничего было нельзя. В силу чрезвычайных полномочий, дарованных парламентом, президентский указ, не опротестованный парламентом в десятидневный срок, приобретал силу закона», – вспоминает экономист А. Илларионов.

С января по июль 1994 г. Чубайс приватизировал 284 крупнейших предприятия, в то время как Маргарет Тэтчер за несколько лет приватизировала пару десятков компаний.

Было напечатано 150 млн. ваучеров. Да, тогда нас было почти на 10 млн. человек больше.

Ваучеры выдавали в отделениях СБ и за каждый еще брали по 25 рублей. Вот это класс! Мало того, что так всех кинули, так еще и накладные расходы на печатание этих бумажек с нас взяли.

Более 25 млн. человек вложили чеки в инвестиционные фонды (ЧИФы). В 1993–1994 гг. правительство всячески пропагандировало идею, будто это лучший вариант для всех.

Вот пенсионерка принесла свой ваучер в приватизационный фонд «Альфа Капитал». Как ей радостно жмут руку! Теперь она будет процветать. Дождешься!

Поскольку ваучеры сделали обезличенными, их можно было скупать в любых количествах. По статистике, 61 млн. граждан продали ваучеры спекулянтам – это 40% всех выпущенных бумаг. И это были самые умные наши граждане, как показал опыт.

На ваучеры приходилось три четверти оборота Российской товарно-сырьевой биржи.

Как признают сегодня многие экономисты, введение же стихийной "рыночной экономики" в России в тот период взамен конструктивной плановой стало не просто катастрофической ошибкой, но умышленной диверсией по рецептам иностранных структур, крайне заинтересованных в распаде и уничтожении существовавшего тогда государства.

Госдума еще в 1997 г. официально признала проведенную приватизацию - "беспрецедентной экономической ДИВЕРСИЕЙ": "приватизация явилась авантюрой, позволившей в короткий срок обогатиться небольшой кучке "новых русских", банкирам, коммерсантам и агентам иностранных государств за счет накопленных поколениями богатств и абсолютного обнищания широких масс обманутого трудового народа", - говорится в ее Постановлении.

Но фактически также авантюрой и ДИВЕРСИЕЙ явилось введение в стране стихийной "рыночной" экономики взамен конструктивной плановой. Не приносит пользы, а значит - является безумством, явным вредительством или умышленной диверсией также т.н. "деидеологизация" - отказ от разумного конструктивного подхода в пользу стихии и алчности, ставшей новой "национальной идеей" - явно разрушительной для страны.

Вовсе не плановая экономика сама по себе была причиной отнюдь не гибельного кризиса страны 25 лет назад, а некомпетентность тогдашнего руководства и его наглядное предательство интересов государства. Введение же стихийной "рыночной экономики" взамен конструктивной плановой явилось не просто катастрофической ошибкой, но умышленной диверсией по рецептам иностранных структур, крайне заинтересованных в распаде и уничтожении существовавшего государства.

А главный «ваучеризатор» всей страны Чубайс и его команда по-прежнему здравствуют и ныне пышно празднуют сей юбилей, из иллюминаторов своих частных яхт и самолетов, окон особняков и небоскребов презрительно глядя на обворованный и нищий народ. Им до него дела нет.

Распродажа века закончилась 30 июня 1994 года. Меньше чем за два года граждане вложили, продали или обменяли 148,6 млн приватизационных чеков. Более 50% российской экономики перешло в частные руки.

В Москве начался судебный процесс по "делу  жида взяточника Улюкаева"

Сегодня пройдут лишь предварительные слушания: стороны выдвинут ходатайства перед началом рассмотрения дела по существу и назначат дату заседания.

В Замоскворецком суде Москвы начались предварительные слушания по делу бывшего главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, обвиняемого в получении взятки в два миллиона долларов. Слушания проходят без участия прессы. Тем не менее Улюкаев, которого доставили на заседания в автомобиле ФСИН, успел заявить журналистам, что не признаёт свою вину.

Напомним, Алексей Улюкаев стал первым задержанным за коррупцию федеральным министром в современной истории России.

Дело возбуждено по статье "Получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ, с вымогательством взятки и в особо крупном размере".

По версии следствия, бывший министр требовал взятку за положительное решение ведомства по сделке с покупкой "Роснефтью" госпакета акций "Башнефти".

Улюкаев ожидал суда, находясь под домашним арестом. Источник