Оглушительная победа Владимира Путина на президентских выборах в России послужит для Кремля мандатом на доведение войны на Украине до конца. В то же время нападения на российскую территорию ожидаемо участились за последние несколько недель, поскольку стратегическое положение Киева неуклонно ухудшалось. В дополнение к нанесению ракетных ударов по гражданским населённым пунктам с помощью беспилотников, силы проукраинского Российского добровольческого корпуса (РДК)* также безуспешно пытались вторгнуться и консолидировать территорию в направлении Белгорода - такие атаки были приурочены к выборам и имели целью деморализовать российских граждан, тем самым усилив давление на режим Путина, послав сигнал о том, что нынешняя администрация не держит ситуацию под контролем.
Всё это предсказуемо. Однако менее ясно, как западный мир отреагирует на все более плохие перспективы продвижения военных действий на Украине. На встрече 15 марта с высокопоставленными представителями российских служб безопасности и обороны Путин конкретно упомянул об участии ”иностранных наемников" и поддерживаемых Западом украинских сил в нападениях на Белгород и Курск. В своих первоначальных обращениях к стране после победы на переизбрании президент России снова упомянул войска стран НАТО, действующие на Украине, и предупредил о возможности эскалации до “полномасштабной Третьей мировой войны”. Эти заявления были сделаны всего через несколько дней после того, как Путин заявил в интервью, что он не исключает возможности применения ядерного оружия, если на Украине будут пересечены определённые “красные линии”.
Но такая повышенная риторика вряд ли удивительна в ответ на недавние заявления западных лидеров. Наиболее примечательно, что президент Франции Эммануэль Макрон удвоил свою настойчивость в том, что возможность в конечном итоге задействования иностранных войск на Украине действительно возможна, если не маловероятна. Польский министр иностранных дел Радек Сикорский, муж неолиберальной журналистки The Atlantic Энн Эпплбаум—похвалил Макрона за заявления, и подтверждает оценки, что развертывание частей входящих в НАТО стран в конечном итоге может потребоваться.
В то же время кампания давления с целью наказания России не привела к международному остракизму Москвы, а вместо этого способствовала ускорению геополитической переориентации нетрансатлантического мира. Россия, возможно, всего лишь один (и ни в коем случае не самый сильный) из многочисленных центров силы в этой формирующейся альтернативе “порядку, основанному на правилах” - тем не менее, она продемонстрировала условия, которые необходимо создать, чтобы успешно порвать с этим предыдущим порядком, а также характеристики формирующегося нового.
Во-первых, российская экономика в значительной степени смогла выдержать режим масштабных санкций, введенных против неё. Во многом это произошло благодаря её огромным возможностям в области военного производства. Согласно Wall Street Journal, доля федеральных расходов, выделяемых на оборонные отрасли, с 2020 года выросла на 14%; производство танков в 5,6 раза больше, чем было до войны, а боеприпасов и беспилотных летательных аппаратов - в 17 раз. Разведка НАТО также оценивает, что Россия в настоящее время производит около 250 000 артиллерийских снарядов в месяц, что в три раза превышает уровни производства в США и Европе вместе взятых.
Более широкий экономический эффект от перевода страны на военное положение заключался в стабилизации ВВП и смягчении последствий санкций для населения России. Экономика России превзошла ожидания, увеличившись на 3,6% в 2023 году, что выше, чем у всех стран G7. МВФ прогнозирует рост на уровне 2,6% в этом году, что вдвое превышает его предыдущие прогнозы - это выглядит особенно благоприятно по сравнению с уровнем роста в 0,9%, прогнозируемым для Европы. И хотя инфляция остается довольно высокой, её последствия были несколько смягчены рекордно низким уровнем безработицы в 2,9%.
Российский рубль также оказался более устойчивым, чем ожидалось. Процент российских экспортных расчётов, проводимых в долларах США или евро, резко упал с примерно 90% в начале 2022 года до менее чем 30% сегодня, в то же время расчёты в рублях выросли примерно с 10% до более чем 30%, при этом доля транзакций, проводимых в других валютах, в основном в китайском юане, превысила 40%. Несмотря на хвастовство Запада своей кампанией по уничтожению рубля, валюта оставалась относительно стабильной, несмотря на временные колебания, опровергая обещания о её скором падении, во многом благодаря контролю за движением капитала (и, возможно, элементу лояльности со стороны российских фирм-экспортёров).
Конечно, есть законная критика в адрес того, что экономика, построенная на производстве оружия, неизбежно перекачивает инвестиции из других секторов - уровень инфляции в России также может быть показателем более распространённых системных опасностей, связанных с опорой на массовые государственные расходы для поддержания стабильности. Тем не менее, пока Москва в состоянии поддерживать поступление доходов, её дефицит должен оставаться управляемым.
Ни один фактор, способствующий поступлению доходов и последующему укреплению российской экономики, не является более важным, чем торговля энергоносителями. В то же время ни один пример не является лучшим примером неповиновения Москвы карательным мерам Запада, чем обход Вашингтоном предельной цены в 60 долларов. Установленный примерно в начале 2023 года с целью наказать Россию путём уменьшения её доходов от торговли нефтью - механизм, с помощью которого эти ограничения могут быть применены, заключается в том, что российские суда, перевозящие нефть, пользуются западным морским страхованием и финансовыми услугами.
Как и ожидалось, правоприменение с самого начала было в значительной степени неэффективным, хотя с тех пор Соединённые Штаты пытались применять жёсткие меры. Например, Вашингтон пообещал усилить контроль за соблюдением нефтяных ограничений в конце 2023 года, наложив санкции на два танкера из-за их нарушения правил в октябре прошлого года. Совсем недавно поставки нефти, направлявшиеся в Индию, были перенаправлены в Китай из-за опасений Нью-Дели ужесточения правоприменения.
Почти ровно год прошёл с тех пор, как санкции действительно начали действовать, а поставки российской нефти морским путем остаются высокими. Даже при огромном бюджете Страны на фоне упомянутых ранее значительных расходов на оборону текущий дефицит Москвы остается управляемым и составляет где-то от 1 до 2 процентов, а огромные неожиданные поступления от нефтяных доходов, безусловно, поддержат государственную казну в обозримом будущем. Несмотря на временное падение цен на смесь нефти Urals ниже 60 долларов за баррель в различные моменты за последний год, средняя цена оставалась выше потолка и после начала 2024 года на уровне около 60 долларов цена за баррель в настоящее время приближается к 80 долларам.
Политика вокруг торговли нефтью ещё раз демонстрирует, что Россию трудно назвать изолированной в международной экономике. Увеличения доходов на основе таких цен, которые перечислены выше, можно ожидать по крайней мере в течение следующих нескольких месяцев, если не дольше, поскольку ОПЕК и её партнёры инициируют скоординированные сокращения добычи нефти, которые приведут к росту цен. Сокращения произойдут в течение следующих нескольких месяцев, при этом Россия предпочитает сосредоточиться на сокращении производства, а не экспорта. Одним из факторов последнего решения является то, что Украина и её западные покровители признают независимость и геополитическую манёвренность, которые даёт Москве торговля нефтью, и поэтому специально нацелили удары по нефтеперерабатывающим заводам с помощью беспилотников и ракет в рамках своих атак на российскую территорию. Сокращение производства может обеспечить необходимое пространство для проведения ремонтных работ.
Конечно, возглавляемый США Запад по-прежнему оказывает огромное влияние на мировую арену, о чём свидетельствует отказ Индии от поставок российской нефти в условиях растущего давления. Тем не менее, Россия в настоящее время остаётся на первом месте в импорте нефти в Индию, особенно из-за сниженных цен с начала войны на Украине - Нью-Дели начал год с увеличения поставок из России на 41% в годовом исчислении. Трудно поверить, что Индия будет постоянно избегать Москвы по указке Вашингтона, вместо того чтобы найти способ обойти режим санкций.
Индия может рассчитывать на помощь Соединённых Штатов в установлении баланса с Китаем, но растущие отношения России с обоими азиатскими тяжеловесами предоставили ей рычаги влияния в её геополитическом маневрировании. (Си Цзиньпин и Моди были одними из первых, кто позвонил Путину и поздравил его с победой на выборах, как и Мохаммед бен Салман из Саудовской Аравии.) Перенаправление поставок нефти Sokol из Индии в Китай также не случаен - впоследствии Пекин установил рекорд по объёму импорта российской нефти за один месяц в марте. Важная встреча Си Цзиньпина и Путина также запланирована на май - это будет первая поездка российского президента за границу после победы на переизбрании. Путин подтвердил, что два лидера разделяют схожие взгляды на международные отношения, гарантируя, что двустороннее сотрудничество между двумя странами будет продолжать расширяться в ближайшие годы.
Тем временем в Европе министр энергетики Украины Герман Галущенко объявил в минувшее воскресенье, что его страна откажется продлевать пятилетнее соглашение о транспортировке российского газа по трубопроводам на своей территории. Срок действия соглашения истекает 31 декабря, и, помимо попытки нанести дополнительный ущерб доходным потокам Москвы, прекращение транзита газа, несомненно, направлено на усиление позиции Украины между Россией и энергозатратными членами НАТО.
Жёсткая тактика логична, поскольку Киеву нужно сделать всё возможное, чтобы склонить чашу весов в пользу более масштабного вмешательства Запада. На протяжении последних нескольких десятилетий Соединённые Штаты постоянно ставили Москву в положение, когда ей приходилось либо принимать свершившийся факт расширения НАТО за счёт интересов безопасности России, либо прибегать к силовой эскалации и страдать от последствий усиления экономического и политического остракизма. Этот сдерживающий фактор, позволяющий избежать эскалации, был эффективно устранен. Объяснение изменившегося состояния международных отношений не является поддержкой позиции России - хотя это может рассматриваться как таковая теми, кто неискренне представляет любую реалистичную оценку ситуации как “умиротворение”, а скорее иллюстрирует, как Москва изолировала себя от остракизма Запада, изменив таким образом весь баланс сил не только в Европе, но и во всём мире.
Теперь именно Россия поставила Запад перед дилеммой: он может либо наблюдать, как Кремль достигает своих стратегических целей, гарантированных односторонним урегулированием путём переговоров или продолжающимся истощением украинских вооружённых сил, либо прибегнуть к эскалации с применением силы. Заявление Путина относительно ядерного оружия было не просто риторикой - это был российский президент, определяющий границы текущего конфликта с позиции авторитета.
Таким образом, всё, кроме полной победы Украины, является косвенным признанием того, что “основанный на правилах” экономический и политический порядок был необратимо изменён. Несмотря на правильные предпосылки, Путин, возможно, впоследствии ошибся в своём выводе о том, что западные лидеры понимают войну на Украине просто как вопрос улучшения своей тактической позиции. Вероятность официального развертывания войск НАТО растёт с каждым днём, и мир напряжённо ждёт, что будет дальше.
Доминик Сансоне, аспирант Высшей школы государственного управления Хиллсдейл-колледжа Ван Андел. Источник
Комментариев нет:
Отправить комментарий