Пока мы костерим сбежавшего Чубайса за такую приватизацию в 90-х и надеемся на закон, который вернет в собственность государства все построенное советским народом, страна на самом деле уже охвачена глобальными процессами реприватизации. Конституционный суд разрешил пересматривать любые сделки по приватизации.
Поговаривают даже, что на этом фоне коррупционерам придется возвращать в лоно государства даже все свои дачи с квартирами. А в какой-то момент - причем в недалеком будущем - частная собственность на недвижимость в России и вовсе может исчезнуть.Вот что рассказала экономист Елена Подгорная.
– Пишут, что в Краснодаре вовсю запущена программа реприватизации. Причем под нее подпадают не только крупные, но и средние, и мелкие объекты недвижимости, построенные на земельных участках, "приватизированных" в 90-е годы. Это действительно так?
– Да, просто эти случаи не особенно афишируют. На самом деле реприватизация в стране идет и вширь, и вглубь. Прежде всего речь идет о случаях, связанных с нарушениями в ходе приватизации в прошлые годы. А также в случае доказанных коррупционных преступлений, совершенных владельцами объектов недвижимости. Но я бы хотела отметить, что реприватизация у нас проходит не только тихо, но и мягко…
– Чтобы не выглядело все как "очередной передел собственности"?
– Да. Реприватизация заводов и фабрик больше подходит под китайский сценарий. В качестве примера: государство реприватизирует незаконно приобретенный завод или фабрику некоего олигарха, но ему предлагается из разряда "владельцев" перейти в разряд "менеджеров", стать управляющим этого завода или фабрики.
– А зачем?
– Исходят из того, что человек имеет реальное знание направления развития предприятия, завода или фабрики и результата, которого нужно достичь. Почему бы ему не поработать на государство. Правда, он лишается права собственности и возможности получения прибыли, но ему идет хороший оклад.
– И что, в Китае такая схема работает?
– В Китае, да. Как это будет работать в России, пока не известно. И тем не менее это создание новой системы, при которой собственник, по сути, безболезненно – у него же не забирают его любимое детище – становится менеджером и работает на государство. Но я вижу здесь одну проблему…
– Какую?
– Психология собственника, того же олигарха, иная, чем у менеджера. Это связанно с тем, что он живет за счет прибыли, а менеджер – на зарплату. У них совсем разное представление о том, как фирма должна развиваться и какая у них должна быть структура финансовых результатов.
– Такая реприватизация запускает сокращение частной собственности и возможность ее дальнейшей ликвидации как основы капиталистического строя. А это уже какая-то "революция".
– Об этом говорить пока рано. И потом фактически в России полноценного капитализма не было. Были лишь жалкие элементы капитализма, и только один важный – частная собственность. Конкуренции не было, она до сих пор существует лишь в небольших нишах среди небольших компаний. Все остальное – это феодализм, помноженный на бандитизм, то есть криминал. Поэтому я считаю вопрос реприватизации одним из самых актуальных для России. И хорошо, что сейчас он вышел за рамки единичных акций и превращается в системную практику.
– Почему именно сейчас такое происходит?
– Я связываю это с СВО. Когда встал вопрос с укреплением нашей обороноспособности, оказалось, что большая часть военных предприятий находятся в руках частных владельцев и под иностранным контролем. Налоги они в полной мере не платили, изъятые из оборота деньги тратили на свои нужды. А в ряде случаев, как отмечала Генпрокуратура, за счет этих средств осуществлялось финансирование воюющих против нас украинских формирований. Такая же ситуация была в агрокомплексах, ответственных за продовольственную программу.
– Например?
– Из последних – завершение конфискационного дела в отношении Андрея Коровайко, бывшего чиновника администрации Южного федерального округа и основателя одного из крупнейших агропромышленных холдингов – концерна "Покровский". География конфискованного имущества охватывает Краснодарский и Алтайский края, Ростовскую область – регионы с высокой продовольственной и экспортной значимостью. Только сельхозземли общей площадью 6,7 тыс. га оцениваются более чем в 1,2 млрд рублей кадастровой стоимости. Также дополнительно передано государству 98 тыс. кв. м коммерческой и жилой недвижимости.
– А что стало поводом для такой конфискации?
– Коррупция. Возможно, что еще в начале 2000-х годов Коровайко использовал служебное положение для накопления капитала и создания собственной бизнесовой вертикали. Долгое время на это закрывали газа, но сегодня это дело приобретает иной смысл – конфискация незаконно нажитого Коровайко встроена в процесс глобального демонтажа устаревшей олигархической модели собственности, где присутствовал частный контроль над стратегическими ресурсами в обход государственному.
– А есть данные, сколько всего уже возвращено в госсобственность?
– У нас официальной статистики по этому направлению нет. По данным некоторых зарубежных экспертов, только в прошлом году в России национализировали 157 компаний с активами на 1,1 трлн рублей, а в этом – 50 компаний стоимостью активов 808 млрд рублей. И это только начало, поверьте, мы увидим совершенно другую Россию.
– В будущем частная собственность на недвижимость в России может исчезнуть?
– Абсолютно точно.
– И что тогда будет с квартирами жителей России?
– Если не вдаваться в подробности, то люди будут получать квартиру по социальному найму, а не в собственность. Цены же на квартиры в социальном найме будут невысокими. Но это тема для отдельного разговора…
Верите что такое может быть в России? Я не верю ...
Май 2025 года войдет в историю российской приватизации как революционное начало новой эпохи и новой волны деприватизации. Выстрелом Авроры стали принятые Конституционным судом РФ отказные определения по делам о законности приватизации нескольких зданий и земельных участков в Саратовской области, случившейся в 1994 году. Своим решением КС закрепляет практику исчисления срока давности с момента прокурорской проверки. Теперь не важно, как давно был приватизирован объект. Важно только то, когда законность приватизации решила проверить прокуратура.
Точечная деприватизация промышленных предприятий давно уже идет полным ходом. По понятным причинам, в лидерах здесь индустриально развитые регионы. Так, например, в прошлом году суд изъял три уральских завода в госсобственность по иску Генпрокуратуры РФ — речь идет об изъятии заводов группы Челябинского электрометаллургического комбината. Объекты такого уровня, подлежащие национализации, — это штучный товар. Совсем иное дело земельные участки.
Приватизация земли в России носила лавинообразный характер, и число нарушений при ее проведении зашкаливает. Именно по делам о реприватизации земельных участков, полученных нынешними собственниками в результате коррупционных или иных серых схем, сотрудники прокуратуры готовятся пройтись широким неводом. Аналитики Генпрокуратуры считают, что наибольшее число нарушений, допущенных при перераспределении земель, предстоит устранить на Юге России, прежде всего в Краснодарском крае, в Ростовской области и на Ставрополье. Причем Краснодарский край здесь идет с большим отрывом. Регион давно среди лидеров (наряду со столичными областями — Московской и Ленинградской, а также республикой Крым) по числу выявленных нарушений при приватизации земель. Теперь, когда игравшая в пользу собственника норма о сроке давности устранена, процесс этот пойдет ускоренными темпами.
Самый уязвимый сегмент — частные лица, которые приобрели участки через торги после банкротства. У каждого региона своя специфика. В южных регионах чаще всего речь идет о банкротствах предприятий АПК, МУПов, убыточных заводов, ликвидированных совхозов… Именно на таких землях стоят сегодня коттеджи, гостиницы, фермерские хозяйства.
Как будет действовать прокуратура после отмены срока давности по приватизационным делам, просчитать нетрудно. Ранее начатые дела доведут до логического завершения. Проигранные (а есть и такие), там где возможно, постараются переиграть в свою пользу. Но главное — прокуратура теперь уверенной поступью пойдет по следам банкротств, методично, шаг за шагом, по всему реестру. Алгоритм здесь стандартный: по каждому банкроту смотрят, были ли торги реальными, не нарушались ли интересы муниципалитетов, не занижена ли цена, кто участвовал в цепочке собственников и т. д. Прокуратура уже «нащупала» горячие точки на Кубани, в Адыгее, Ростовской области, в Крыму. Можно не сомневаться, обойдут всех.
Есть масса актуальных резонансных кейсов как на Юге, так и в других регионах РФ.
Например, ранее с иском о сносе поселка с курортными коттеджами и одним трехэтажным гостевым домом в суд обратилась прокуратура Туапсинского района.
Речь идет о постройках в селе Ольгинка, которые соседствуют с санаторием «Зеленая Долина». В списке ответчиков, владеющих коттеджами, значатся 53 человека, в том числе экс-судья Елена Хахалева.
За этим кейсом стоит особенно внимательно понаблюдать бывшим руководителям обанкроченной птицефабрики «Кубань» в Усть-Лабинске. На месте разорившегося агропредприятия возвели свои элитные дома его бывший директор Сергей Полянский и другие «эффективные менеджеры». Землю птицефабрики они получили путем банкротства «Кубани». Прокуроры, которым в Ольгинке противостоят не менее влиятельные и обеспеченные люди, недвусмысленно дают понять, что незаконно приватизированную землю будут изымать, невзирая на статус владельцев. Элиты Усть-Лабинска — следующие в очереди на деприватизацию.
Основания для возбуждения новых дел и выставления новых исков прокуратура находит с легкостью, по приватизационным сделкам девяностых и нулевых. Причем по всему Югу и особенно на Кубани.
В декабре 2024 года Генеральная прокуратура подала иск в Арбитражный суд Ростовской области с требованием изъять в доход государства 100% долей компании «Родные поля», одного из крупнейших зернотрейдеров региона. Прокуратура утверждала, что при заключении сделок с долями были нарушены требования законодательства о стратегических предприятиях и иностранных инвестициях. Суд удовлетворил иск, и доли компании были переданы государству.
В 2025 году Верховный суд Российской Федерации рассматривает дела, связанные с оспариванием выделения земельных участков в Анапе под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Прокуратура утверждает, что выделение этих участков было произведено с нарушениями, и требует их возврата в государственную собственность. Суды нижестоящих инстанций уже приняли решения в пользу прокуратуры, и теперь дело рассматривается в Верховном суде.
В 2025 году Гражданская коллегия Верховного суда продолжает заниматься вопросами оспаривания прокуратурой прав на землю, выданную в сочинском национальном парке. Недавно дело сочинского национального парка дошло до Конституционного суда, и скоро на эти вопросы ответит высшая инстанция.
Список дел, уже завершенных и еще рассматриваемых в судах, и так немаленький. У прокуратуры хватает мощностей для того, чтобы поднимать старые дела о банкротствах и подавать новые иски по незаконным приватизационным сделкам прошлого, не дожидаясь решений по рассматриваемым в судах делам. В новых условиях (при фактическом отсутствии сроков давности) можно будет очень быстро просеять через сито правосудия все сомнительные, спорные и непрозрачные случаи за три десятилетия и вернуть неправедно приобретенную частниками землю в собственность государства.
Богатство и плодородие кубанской земли одновременно является и ее проклятием. Где-то с середины 90-х, когда полным ходом началась деградация сельскохозяйственного и промышленного производства на большей части территории России, Краснодар не остался в стороне. Многие предприятия здесь пришли в упадок и обесценились. Земля под ними оказалась более ценным активом, чем сами производства, а потому была раздербанена собственными управленцами и чиновниками всех уровней.
Сейчас, похоже, с бенефициаров того земельного распила собираются спросить по полной. Для этого и снято ограничивающее возможности деприватизации препятствие исковой давности. Это поможет кубанским прокурорам завершить начатые еще до революционного решения КС о сроках давности дела. Например, ссылаясь на незаконную приватизацию стратегически важного предприятия в 1990 году, перевести в государственную собственность участки и здания АО «Краснодарский завод металлоконструкций». Но основной поток дел о возвращении в госсобственность земельных участков предприятий-банкротов у кубанских прокуроров еще впереди. КС дал им главные козыри, которыми те не преминут воспользоваться. Тем более, что федеральные власти ждут результата.
https://eadaily.com/ru/news/2025/05/22/bez-sroka-davnosti-yug-rossii-nakroet-volna-zemelnoy-deprivatizacii
Комментариев нет:
Отправить комментарий